中新網7月12日電英國《金融時報》11日刊發社評,稱自斯諾登披露美國和英國的政府監控行為以來,人們圍繞安全機構和通信企業之間的合作問題爆發了激烈爭論。對此,英國首相卡梅倫10日趕在議會休會前推動緊急立法,防止電信集團銷毀相關文件。然而,社論指出,有關法律和自由的大事,不應在這種氛圍中決定。
  社論稱,斯諾登披露致使民眾間爆發激烈爭論。美英情報機構指出,他們要應對恐怖主義擁護者及暴力活動策劃者的威脅,就必須保有對公眾電話及互聯網通訊的訪問權。公民自由論者則回應說,如今的安全機構能夠訪問數量極其龐大的數據,因此也就能夠輕而易舉地窺探無辜者的隱私。
  歐洲法院在4月份做出一項裁決,使這場爭論在英國走向白熱化。該法院否決了以下這項規定:電信公司及互聯網服務供應商必須將數據保留最長達12個月的時間,併在安全部門出示許可證之後,將數據提供給他們。這一裁決導致的結果就是,各電信集團一直準備著銷毀許多文件,這讓英國安全部門的負責人們坐立不安。
  然而,到7月10日,英國首相戴卡梅倫宣佈,下周將在議會推動緊急立法——趕在議會下院夏季休會之前——以防止出現以上那種事情。新法案保留對通信企業的現有要求,似乎也沒有強化當局的監控權。相反,卡梅倫將之視為一項臨時措施,到2016年失效時,屆時英國將對監控法規開展一次更為深入的全面修訂。
  社論指出,原則上來說,很難對英國政府的這項法案提出反對意見。出於反恐目的,安全機構有時候確實需要訪問互聯網企業存儲的數據。這些信息最好保留在私營部門,那樣相關機構必須通過重重法律手續才能獲得對數據的訪問權。畢竟,按照別的方案,安全機構只需取出想要的任何數據,並將它們存儲在自己的服務器上,而這種做法很容易規避外部檢查。
  然而,更令人不安的是英國政府如此匆忙要實施這項法案。卡梅倫表示,速戰速決不僅對確保企業停止摧毀可能有助防止恐怖行動的數據至關重要,也因該法案得到跨黨派支持而具備正當性。但對於如此重大的事情,議員可用來討論的時間太少了。
  社論稱,鑒於歐洲法院3個月前就做出了裁決,公眾理所當然會感到困惑:為何該法案直到現在才被提上議事日程?選民或許也在疑惑,為何沒有人下令,讓這些正享受當代人記憶中最輕鬆會期的國會議員們推遲休暑假,來好好討論這個問題。
  社論還認為,所謂國會“緊急立法”的戲劇性用詞也令人不安。2005年倫敦爆炸事件之後,布萊爾政府犯了個嚴重的錯誤:狂熱地呼籲對恐怖主義疑犯定罪前最長關押90天,由此製造了一種道德恐慌氣氛。
  “緊急”立法跟布萊爾政府行為如出一轍。在國家安全問題上,首相應該始終冷靜行事。然而公眾見到的卻是:在叫嚷著恐怖主義威脅的慌亂氣氛中,國會通過停止辯論和黨鞭游說消除異議,要緊急通過一項法案。社論指出,有關法律和自由的大事本不應在這種氛圍中決定。  (原標題:英媒:英國監控立法不應臨渴掘井 需冷靜行事)
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